深圳醫保局9/2醫藥價格新政·公立醫療機構集采新規對港人深圳睇牙收費透明化影響2026

2026年9月2日，深圳市醫療保障局發布《關做好近期醫藥價格和招標採購有關工作的通知》（深醫保發〔2026〕），貫徹落實《國務院辦公廳關於健全藥品價格形成機制的若干意見》（國辦發〔2026〕9號）等文件精神，對公立醫療機構的藥品、醫用耗材採購、醫療機構製劑定價、醫療服務價格項目培訓等四大方向作出明確要求。這一政策雖未直接針對港人，但對深圳公立醫療機構的服務收費透明化具有重要指導意義，間接影響港人在深圳公立醫院睇牙的價格體驗。

新政核心四大方向

方向一：規範藥品耗材線上採購管理

通知第一條明確：公立醫療機構使用的所有藥品、醫用耗材均應通過廣東省、深圳市醫藥集中採購平台採購；嚴格規範備案採購管理，嚴禁以備案採購方式採購已掛網產品；對臨床必需、應急使用的未掛網藥品及醫用耗材，完成採購後須在7個工作日內在深圳市醫藥集中採購平台如實登記交易資訊，確保備案採購全程可追溯、可監管。這一規定從源頭上確保公立醫療機構耗材採購的透明化和可追溯性。

對於港人的影響在於：港人在深圳公立醫院進行種植牙、正畸等治療時，所使用的種植體、托槽、牙冠等耗材均需通過集中採購平台採購。這意味著耗材的價格受到平台監管，不會出現個別機構虛高定價或不合理加價的情況。港人可以透過深圳市陽光採購平台查詢耗材的采購價格，作為就診時的價格參考。

方向二：嚴格落實藥品耗材集采執行政策

通知第二條要求：公立醫療機構應重視集采報量工作，結合臨床需求科學測算、精準填報採購需求量，確保足額完成約定採購量；嚴格按照採購合同約定，及時結算貨款，保障供應鏈穩定。這一規定強化了集采政策的執行力度，確保公立醫療機構按時按量完成集采任務，避免出現「用而不報」或「報而不採」的情況。

對於種植牙耗材而言，集采的足額執行意味著公立醫院的種植體價格將保持在集采價區間內波動，不會因為報量不足而推高成本。港人可以放心在深圳公立醫院選擇集采品牌的種植體，價格相對穩定可控。

方向三：規範醫療機構製劑自主定價管理

通知第三條對醫療機構製劑的定價作出新規定：醫療機構製劑實行市場調節價管理，相關醫療機構須遵循公平合理、誠實信用、質價相符的原則，自主核定製劑價格，主動向社會公開公示。對品名、質量標準一致的製劑，須合理統籌不同劑型、規格間的比價關係，確保價格梯度合規合理。深圳市醫保局將聯合相關部門加強價格監督檢查，嚴厲查處虛構成本、虛高定價、隨意漲價等違規行為。

相關醫療機構須於2026年9月30日前，在藥品和醫用耗材招采管理系統的「醫療機構院內製劑登記」模塊完成所有在用醫療機構製劑信息填報。這項要求雖然主要針對醫療機構製劑而非種植牙耗材，但反映出深圳醫保部門對醫療服務價格透明化的整體監管趨勢。

方向四：加強醫療服務價格項目培訓解讀

通知第四條強調：相關醫療機構應切實履行醫療服務價格管理主體責任，重視醫療服務價格項目立項指南宣貫工作，鼓勵通過集中培訓、科室宣講、編發手冊等多種形式開展內部培訓學習，確保醫務人員吃透政策、規範執行；暢通諮詢反饋渠道，及時妥善解釋回應患者有關問題訴求，維護患者合法權益，保障臨床診療工作正常有序開展。

對於港人的影響在於：港人在深圳公立醫院就診時，遇到價格相關疑問可以通過醫院的諮詢渠道獲得及時回應。同時，醫務人員對價格政策的熟悉度提升，有助於減少價格溝通障礙和誤解。建議港人在就診前主動詢問收費標準，並要求醫院提供書面費用清單。

對港人深圳睇牙的4大影響

影響一：公立醫院收費更透明

新政強化了公立醫院耗材採購和價格管理的透明度。港人在深圳公立醫院睇牙，可以透過陽光採購平台查詢耗材的集采價格，作為對比基準。如果發現醫院的實際收費與平台價格不符，可以向醫保部門投訴。這種透明度是港人選擇公立醫院的重要保障之一。

影響二：集采品牌價格穩定

新政要求公立醫院足額完成集采任務，這意味著集采品牌的種植體、托槽等耗材將保持穩定供應和價格。港人可以放心在深圳公立醫院選擇集采品牌，不需要擔心因為供應問題導致價格波動或治療延期。

影響三：民營機構價格參照

雖然新政主要針對公立醫療機構，但深圳409家集采機構中包括大量民營機構。集采價格的透明化為整個市場提供了價格參照基準。民營機構雖然可自主定價，但在集采價的「錨定效應」下，也需要考慮價格競爭力。這對港人而言是利好，因為即使是選擇民營機構，也能享受到集采帶來的價格紅利。

影響四：醫保結算更規範

新政對醫療機構製劑和醫療服務價格的規範要求，間接推動了醫保結算流程的標準化。港人如果在深圳參加了社保並辦理了醫保結算手續，將更容易獲得規範、透明的報銷服務。對於不熟悉深圳醫保流程的港人，建議在種牙前先諮詢深圳醫保局的最新政策。

港人就診實用建議

1. 透過官方平台查詢價格

港人在就診前，可透過深圳市陽光採購交易平台（https://igi.hsa.gd.gov.cn/）查詢種植體、托槽等耗材的集采價格和入圍機構名單。這些官方數據是判斷機構收費合理性的重要參考。

2. 要求機構提供書面費用明細

無論選擇公立還是民營機構，都應要求機構提供書面的費用明細清單，逐項列明耗材費、手術費、檢查費等。對於拒絕提供或費用條款模糊的機構，建議謹慎選擇。

3. 保留所有票據和協議

就診過程中產生的所有票據、協議、檢查報告都應妥善保留。這些資料不僅是質保和維權的依據，也是未來跨城就醫或醫保結算的重要憑證。

4. 善用投訴和諮詢渠道

如果遇到價格爭議或不合理收費，可透過以下渠道反映：深圳市醫保局官網投訴通道、深圳市衛健委舉報電話、機構內部的患者服務部門。保留完整的溝通記錄有助於問題的解決。

常見問題FAQ

Q：9月新政對港人有什麼直接影響？

A：最直接的影響是公立醫院收費更透明、集采品牌價格更穩定。港人可以透過官方平台查詢價格作參考，並要求機構提供書面費用明細。

Q：民營口腔機構會受新政影響嗎？

A：民營機構雖然不受新政直接約束，但集采價格的「錨定效應」會間接影響民營機構的定價。深圳409家集采機構中包括大量民營機構，民營機構如參與集采也需執行集采價。

Q：如何確認機構是否執行集采價？

A：可透過深圳市醫保局官網查詢409家集采機構名單，或在預約時直接詢問機構是否為集采機構、種植體是否按集采價收費。

Q：港人種牙可以疊加深圳醫保報銷嗎？

A：參加深圳職工社保並辦理相關手續的港人，可享受種植手術費50%-70%的報銷（年度限額5000元）。種植體和牙冠可用個人賬戶餘額支付。具體流程可諮詢深圳市醫保局。

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